江西印刷集團(tuán)公司深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀
活動(dòng)整改落實(shí)階段工作方案
“學(xué)實(shí)”活動(dòng)整改落實(shí)階段是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查工作成果，集中解決問題、健全體制機(jī)制的重要階段。為了認(rèn)真組織做好整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作，確保第三階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得良好成效，根據(jù)昌工控股的總體部署和要求，結(jié)合公司黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）的安排，現(xiàn)就做好整改落實(shí)階段工作，提出如下工作方案：
一、總體目標(biāo)
以“集中整改，重見成效，職工滿意”為目標(biāo)，集中時(shí)間、集中精力、集中力量，解決影響和制約公司在企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和管理方面科學(xué)發(fā)展的突出問題，解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，解決職工群眾反映強(qiáng)烈的黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題，緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)，進(jìn)一步健全完善體制機(jī)制，為企業(yè)改革和科學(xué)發(fā)展提供可靠保障。
二、時(shí)間安排
2009年7月至8月15日，40天左右時(shí)間。
三、工作任務(wù)
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，最終要體現(xiàn)在整改落實(shí)的效果上。這一階段的主要任務(wù)是，以學(xué)習(xí)省委書記蘇榮在南昌調(diào)研和參加南昌市領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)時(shí)重要講話精神為指導(dǎo)，圍繞“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高企業(yè)管理能力上水平”這個(gè)主題，按照“效率年”活動(dòng)和“四比促四上”主題實(shí)踐活動(dòng)的要求，按照省、市委推進(jìn)新一輪國企改革的部署，結(jié)合公司特點(diǎn)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)整改工作，切實(shí)取得推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果。公司所屬各黨支部要在嚴(yán)格按照要求做好各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自工作實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體和方式方法，細(xì)化工作任務(wù)和要求，深入扎實(shí)地搞好整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作。
四、方法步驟
整改落實(shí)階段重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案和集中解決突出問題兩個(gè)環(huán)節(jié)，分四個(gè)步驟進(jìn)行。
（一）制定整改落實(shí)方案（2009年7月1日至7月10日）
1、認(rèn)真研究制定整改落實(shí)方案。以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，認(rèn)真研究制定整改落實(shí)方案，努力把分析檢查報(bào)告中提出的整改思路和措施、解決問題的工作具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化。要認(rèn)真做好改制方案和維穩(wěn)預(yù)案，為公司下一步改革做好充分準(zhǔn)備。要把應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)公司較好較快發(fā)展的主要措施和事關(guān)職工群眾利益、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定方面的突出問題、征集到的意見建議納入整改落實(shí)項(xiàng)目。
2、明確整改要求。對查擺出來的問題，按輕重緩急，做到明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)措施、明確整改落實(shí)的分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門。對于公司的改制任務(wù)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，克服畏難情緒，樹立信心，明確目標(biāo)，摸清情況，做到數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。改制方案要充分體現(xiàn)發(fā)展觀的要求，充分體現(xiàn)“三保一弘揚(yáng)”的中心任務(wù)，充分體現(xiàn)職工群眾的意愿，充分體現(xiàn)盡力而為、量力而行的原則。
3、在一定范圍內(nèi)公布整改方案。采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)公布整改落實(shí)方案，對重要事項(xiàng)作出公開承諾，接受黨員和職工群眾監(jiān)督。
（二）集中解決突出問題（2009年7月11日至7月31日）
1、深化“四比促四上”主題實(shí)踐活動(dòng)。落實(shí)省委蘇榮書記、市委余欣榮書記等省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加快國有企業(yè)改革的重要講話和批示，緊緊抓住國有企業(yè)改革這個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)，在公司中深化“四比促四上”主題實(shí)踐活動(dòng)，使深化“四比促四上”主題實(shí)踐活動(dòng)成為推進(jìn)公司改革的動(dòng)力和重要抓手。
2、深入開展工作執(zhí)行力檢查評價(jià)活動(dòng)。各黨支部對照需要檢查評價(jià)的各項(xiàng)內(nèi)容，以改革為重點(diǎn)，以發(fā)展為基礎(chǔ)，以穩(wěn)定為保障，進(jìn)一步解放思想，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，梳理出存在的問題和差距，特別是改制操作能力和穩(wěn)控能力方面存在的不足，并針對存在的問題和差距提出整改落實(shí)的具體措施、時(shí)限要求，集中進(jìn)行整改。
3、集中解決突出問題。切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)新一輪國有企業(yè)改革的緊迫感和責(zé)任感，對征集到的突出問題和分析檢查報(bào)告梳理的突出問題，明確哪些是具備條件，在活動(dòng)期間可以解決的；哪些是通過努力，在近期可以解決的；哪些是難度較大，需要較長時(shí)間才能解決的。根據(jù)梳理結(jié)果和整改落實(shí)方案，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，著力解決一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面職工群眾反映的突出問題，特別是貫徹中央方針政策和省市委推進(jìn)新一輪國企改革的決策部署，以及保增長、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問題和應(yīng)對金融危機(jī)反映出來的突出問題。解決問題要做到對職工群眾事前預(yù)告、事中商告、事后通告，向職工群眾公開解決問題的方案和結(jié)果。
4、全面清理現(xiàn)有規(guī)章制度。配合工作執(zhí)行力檢查評價(jià)活動(dòng)，公司所屬各單位、各部門要結(jié)合當(dāng)前國有企業(yè)改革的要求，系統(tǒng)地開展一次對現(xiàn)有的各類政策措施、意見方法、規(guī)章制度的清理工作，對該廢止的要及時(shí)廢止，需要完善的及時(shí)修訂完善，避免和消除上下級之間、部門之間制度建設(shè)中出現(xiàn)的空位現(xiàn)象，增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性、規(guī)范性和操作性。
5、創(chuàng)新體制機(jī)制。按照“要精、要管用”的原則，及時(shí)制定出臺(tái)一批充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展、有利于國有企業(yè)改革的體制機(jī)制，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。要充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研的成果，充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，充分聽取各方面意見和建議，特別是要聽取國有企業(yè)改革中利益相關(guān)干部職工群眾的意見和制度。涉及國有企業(yè)改革的具體措施要不斷溝通、反復(fù)協(xié)調(diào)。同時(shí)，要注意完善落實(shí)制度的工作機(jī)制和配套措施，加強(qiáng)相關(guān)制度的協(xié)調(diào)銜接，確保各項(xiàng)工作制度行得通、管得好、用得好。
（三）開展群眾滿意度測評（2009年8月1日至9日）
1、做好活動(dòng)的總結(jié)工作。形成整改落實(shí)階段工作小結(jié)及開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作總結(jié)；做好開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)資料收集及檔案整理工作；向昌工控股公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組作階段性匯報(bào)；召開公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)工作，做好開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)會(huì)務(wù)工作。
2、開展群眾滿意度測評。在對整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，組織開展群眾滿意度測評。在測評的內(nèi)容上，主要測評對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度和對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的滿意度。在參加測評的對象上，要合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍，使之既有一定的代表性，又規(guī)模適中。在測評方法上，采取集中評議、無記名投票、隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式，分層面開展測評。根據(jù)測評情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，抓好落實(shí)。
（四）召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)（2009年8月15日左右）
由公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組主持，召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，總結(jié)交流學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。
五、工作要求
1、目標(biāo)明確，務(wù)求實(shí)效。圍繞新一輪國企改革和“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾實(shí)惠”進(jìn)行整改落實(shí)，衡量實(shí)效，讓職工群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化、新成效。
2、突出實(shí)踐特色，切實(shí)解決問題。對整改內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)分解，明確整改落實(shí)項(xiàng)目、目標(biāo)、措施、責(zé)任主體、時(shí)限，與工作結(jié)合，統(tǒng)籌安排，共同推進(jìn)。
3、創(chuàng)新體制機(jī)制，形成正確導(dǎo)向。按照有利于科學(xué)發(fā)展的要求，建立健全體制機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)制度的協(xié)調(diào)銜接，有落實(shí)配套措施，確保行得通、用得好、有長效。
4、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)。既考慮解決問題的必要性又考慮可行性，既有近期目標(biāo)又有中長期安排。把打好國有企業(yè)改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)，作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容和最大實(shí)踐，切實(shí)抓好整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作，落實(shí)好每一個(gè)動(dòng)作，使活動(dòng)取得真正的實(shí)效。對事關(guān)全局的問題、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需解決的問題、職工群眾反映強(qiáng)烈的問題，集中時(shí)間、集中力量、重點(diǎn)解決；對情況復(fù)雜、涉及面廣的問題，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和部門，組織各方面力量共同解決；對因客觀條件限制而一時(shí)解決不了的問題，先說明情況，同時(shí)提出整改意見，采取措施不力逐步加以解決。
二OO九年七月一日 |
